五大舉措助力遼寧水泥行業“突圍”

   2015年上半年對于遼寧建材行業來說，情況并不樂觀，全省經濟下行壓力依然很大，而遼寧水泥行業更是遭遇寒冬。對于遼寧水泥行業與水泥人（水泥行業的從事者）來說，這是最殘酷的時期，也是最無奈的時期，更是最迫切希望遼寧水泥行業可以早日迎接春天到來的時期。在這個關鍵的節點上，記者采訪了遼寧水泥協會會長王友春，請他分析一下行業發展情況及下一步協會將如何應對。

    記者：由于遼寧現階段經濟下滑幅度較大，再加上固定資產及房地產投資均為負增長，直接影響了遼寧水泥行業的健康發展。現在提到產能過剩，各傳統行業的情況基本都是如此，但是面對水泥，不得不說，產能過剩可以用“嚴重”二字來形容了。請您介紹一下，今年上半年水泥行業的發展情況。

    王友春：2015年1~6月份，遼寧水泥熟料產量1037.16萬噸，同比累計下降28%；水泥產量1993.44噸，同比累計下降23.2%，形勢嚴峻。雖然2013年與2014年遼寧水泥產能已經過剩，但在那個時候，水泥企業還是盈利，有效益的，然而，現階段遼寧的熟料產能已經達到了6500萬噸，水泥產能超過1億噸。針對去年遼寧省水泥用量的情況來看，我個人認為，今年遼寧省的需求達不到去年的用量，甚至可以說達不到5000萬噸的用量，產能過剩可能會達到60%。現在的遼寧水泥行業面對的現狀是全行業都在虧損，是“挨家挨戶不掙錢，大家小家落泥盤”，我想這樣的下行局面短時間內是很難打破，本省水泥產品價格已成為全國之“洼地”。2015年下半年，面對這樣的局面，我們不能坐以待斃，應當要懲前毖后，革故鼎新，方可尋求旭日的曦光。

    記者：旭日的曦光形容得非常貼切，但是如何能在困難中打破壁壘，本省水泥行業應當采取哪些舉措來促進行業的轉型升級與經濟發展方式的轉變呢？

    王友春：要走出當前的困境，有效地化解產能過剩，我認為有五點舉措是我們迫不及待要落實好的工作。

    首先，嚴格控制新增產能。國發〔2009〕38號文件明確規定要停止新建、清理違規項目，但在實際的操作過程中，落實程度與執行力度還是不盡人意，甚至可以說有悖于初意。遼寧水泥價格下降幅度很大，主要原因之一是本省新增了水泥項目，這不僅導致了區域性產能嚴重過剩，而且影響行業的發展，最后，坑的是國家，害的是企業，衰落的是自己。

    第二，堅決淘汰落后產能。2015年6月水泥統計數據顯示，熟料產量287.5萬噸，其中，窯外分解生產的熟料產量為285.32萬噸，本省還有2萬余噸不是新型干法熟料生產的水泥產品，也就是說，生產的這2萬噸熟料是采用被淘汰的生產工藝方法所生產的水泥產品；而且，現在遼寧地區還存在個別企業堅持使用直徑3米以下的水泥磨機設備來生產水泥，這些都是以破壞生存環境與不合理利用國家資源、能源為代價而獲得的所需產品，是不被國家所允許的，也是被我們國家所堅決淘汰禁止的。

    第三，加快行業兼并重組的步伐。希望政府可以出臺一些鼓勵行業兼并重組的政策文件，能夠給予政策性的支持與幫助，可以相應地減免一些稅收，來幫助企業走出資金流動老大難的困境。現在國家沒有具體的政策或者類似的文件來鼓勵企業兼并重組，有些企業考慮到要支付相對較大的交易稅費才可以完成兼并重組，都持觀望的態度，不敢去采取有效行動來達成實質性的進展。個人認為，在水泥企業兼并重組方面，政府應該主動出擊，引導企業推進兼并重組，加快轉變經濟發展方式，提高水泥行業的集中度。

    第四，讓“智能化制造”來提質增效。加快水泥行業兩化融合的發展步伐，用“智能化制造”來帶動全行業的生產發展。現在行業的困難時期也正是企業轉型升級的關鍵時期，也是讓傳統企業擺脫困境，涅